Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки семей с детьми, действующая с 2007 года. Программа регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Срок действия программы продлён до 31 декабря 2026 года.

С 2020 года маткапитал назначается при рождении первого ребёнка. Ранее право на него возникало только при рождении второго или последующих детей.

Суммы ежегодно индексируются с учётом инфляции. Индексация распространяется и на неиспользованный остаток: если вы получили сертификат ранее и не использовали средства, остаток автоматически увеличивается.

С апреля 2020 года сертификат на маткапитал оформляется автоматически — без заявления. При регистрации рождения ребёнка в ЗАГСе данные передаются в Социальный фонд, и сертификат формируется в электронном виде. Уведомление приходит в личный кабинет на Госуслугах.

Если сертификат не сформирован автоматически (например, нет подтверждённой учётной записи или данные не поступили), можно подать заявление:

• Через Госуслуги — онлайн, результат в течение 5 рабочих дней
• В отделении СФР — лично, с паспортом и свидетельством о рождении
• В МФЦ — лично, с аналогичным набором документов

Право на сертификат имеет мать ребёнка — гражданка РФ. Отец получает право, если мать умерла, лишена родительских прав или совершила преступление против ребёнка.

Федеральный закон № 256-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень направлений использования:

1. Улучшение жилищных условий

Самое популярное направление — более 80% семей выбирают именно его. Включает:

• Покупка квартиры или дома — маткапитал используется как часть оплаты. Жильё должно находиться на территории РФ.
• Ипотека — маткапитал можно направить на первоначальный взнос или погашение основного долга и процентов. Не нужно ждать трёхлетия ребёнка.
• Строительство или реконструкция дома — индивидуальное жилищное строительство. Можно получить 50% средств сразу, остальные — через 6 месяцев при подтверждении строительства.
• Участие в долевом строительстве — оплата договора участия в строительстве жилого дома.
• Вступительный взнос в жилищный кооператив.

2. Образование детей

Средства можно направить на оплату обучения любого ребёнка в семье (не только того, на кого получен сертификат):

• Детский сад (частный, с лицензией на образовательную деятельность)
• Школа, гимназия, лицей
• Колледж, техникум
• Вуз
• Проживание в общежитии при учебном заведении

Возраст ребёнка на момент начала обучения не должен превышать 25 лет. Учебное заведение должно находиться в РФ и иметь лицензию.

3. Накопительная пенсия матери

Средства можно направить на формирование накопительной пенсии матери (заявительницы). Этот вариант используется редко, но может быть выгодным для женщин, не имеющих большого трудового стажа. Средства можно отозвать из пенсионного фонда и перенаправить на другие цели.

4. Товары и услуги для детей-инвалидов

Компенсация расходов на товары и услуги для социальной адаптации детей с инвалидностью. Перечень утверждён Правительством РФ. Компенсация предоставляется после покупки товара — нужно предъявить чеки и акт проверки из органа соцзащиты.

5. Ежемесячная выплата из маткапитала

Семьи с низким доходом (менее 2 прожиточных минимумов на человека) могут оформить ежемесячную выплату из средств маткапитала на ребёнка до 3 лет. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребёнка в регионе. Средства вычитаются из остатка маткапитала.

Использование маткапитала в ипотеке — самый распространённый способ реализации сертификата. Есть два варианта:

Первоначальный взнос

Маткапитал можно использовать как первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита. Не нужно ждать трёхлетия ребёнка. Порядок действий:

1. Подайте заявку на ипотеку в банк, указав, что планируете использовать маткапитал.
2. После одобрения кредита подайте заявление в СФР на распоряжение средствами маткапитала.
3. СФР перечислит средства в банк в течение 5 рабочих дней после принятия решения (на решение — до 10 рабочих дней).

Погашение ипотеки

Маткапитал можно направить на досрочное погашение основного долга и процентов по ипотеке. Это можно сделать в любой момент, не дожидаясь трёхлетия ребёнка.

1. Возьмите в банке справку об остатке задолженности.
2. Подайте заявление в СФР (через Госуслуги или лично).
3. Средства будут перечислены в банк.
4. Обратитесь в банк для перерасчёта графика платежей.

При использовании маткапитала на ипотеку можно совместить его с программой семейной ипотеки под 6% годовых.

• Обналичить — любые схемы обналичивания незаконны и влекут уголовную ответственность (ст. 159.2 УК РФ)
• Купить автомобиль — на федеральном уровне это не предусмотрено (в отдельных регионах возможно за счёт регионального маткапитала)
• Оплатить ремонт квартиры — допускается только реконструкция (увеличение жилой площади), но не ремонт
• Погасить потребительский кредит — только целевой ипотечный кредит
• Оплатить земельный участок (без строительства дома)

Общее правило — по достижении ребёнком 3 лет. Но есть исключения, когда средства можно направить сразу:

• Первоначальный взнос по ипотеке
• Погашение ипотечного кредита
• Оплата дошкольного образования (детский сад)
• Товары для детей-инвалидов
• Ежемесячная выплата из маткапитала (при низком доходе)

В остальных случаях (покупка жилья без ипотеки, образование, накопительная пенсия) — нужно ждать трёхлетия.

Помимо федерального, многие субъекты РФ устанавливают региональный маткапитал. Это отдельная выплата из регионального бюджета. Размеры и условия различаются:

• Московская область — 100 000 ₽ на второго ребёнка
• Санкт-Петербург — 194 223 ₽ на третьего ребёнка
• Свердловская область — 157 114 ₽ на третьего ребёнка
• Краснодарский край — 139 493 ₽ на третьего ребёнка

Подробнее по регионам — на странице Региональные выплаты.

Покупка квартиры или дома с использованием маткапитала (без ипотеки) возможна после исполнения ребёнку 3 лет. Порядок действий:

1. Найдите жильё. Квартира или дом должны находиться на территории РФ. Продавец должен быть готов ждать перечисления средств из СФР (обычно 10–15 рабочих дней после одобрения).
2. Заключите договор купли-продажи. В договоре укажите, что часть суммы оплачивается средствами маткапитала. Пропишите реквизиты сертификата и порядок расчётов.
3. Зарегистрируйте переход права собственности в Росреестре. В выписке ЕГРН появится обременение до полной оплаты.
4. Подайте заявление на распоряжение маткапиталом через Госуслуги или в СФР. Приложите договор и выписку ЕГРН.
5. Дождитесь перечисления. СФР проверяет документы (до 10 рабочих дней) и перечисляет деньги продавцу (до 5 рабочих дней).
6. Выделите доли всем членам семьи (супругу и детям) в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Покупать жильё у близких родственников (супруги, родители, дети) за маткапитал нельзя — такие сделки СФР отклоняет как направленные на обналичивание.

Средства маткапитала можно направить на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома. При этом нужно соблюсти несколько условий:

• Земельный участок принадлежит заявителю или супругу на праве собственности, аренды, безвозмездного пользования или пожизненного наследуемого владения.
• Получено разрешение на строительство (уведомление о начале строительства).
• Дом строится на территории РФ.

50% средств перечисляется сразу после подачи заявления. Оставшиеся 50% — через 6 месяцев, после подтверждения, что основные работы выполнены (фундамент, стены, кровля). Подтверждение — акт освидетельствования из органа, выдавшего разрешение на строительство.

Можно получить компенсацию за уже построенный дом, если строительство завершено после 01.01.2007 и право собственности оформлено на заявителя или супруга.

Любые схемы обналичивания маткапитала — это уголовное преступление (ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат»). Наказание — штраф до 120 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет. Типичные мошеннические схемы:

• Фиктивная покупка жилья — приобретение непригодного для проживания дома по завышенной цене с возвратом разницы наличными. Такие сделки отслеживаются прокуратурой.
• Покупка у родственников — фиктивная сделка между родственниками, после которой деньги возвращаются семье. СФР проверяет родственные связи.
• «Помощники» с обналичиванием — посредники, обещающие обналичить маткапитал за комиссию. Результат — потеря средств и уголовное дело.

Используйте маткапитал только по целевому назначению. Все направления использования дают реальную пользу семье: жильё, образование, пенсия, поддержка детей-инвалидов.

Программа маткапитала запущена в 2007 году. Изначальный размер — 250 000 ₽. За годы действия маткапитал прошёл несколько ключевых изменений:

• 2007 — запуск программы, маткапитал на второго ребёнка (250 000 ₽)
• 2015–2019 — заморозка индексации на уровне 453 026 ₽
• 2020 — расширение на первого ребёнка, возобновление индексации
• 2023 — автоматическое формирование сертификата без заявления

Программа продлена до 31 декабря 2026 года. Обсуждается возможность продления на более длительный срок. За всё время действия программы сертификаты получили более 13 миллионов семей.

Читайте также